“先锋”起先导作用者也，先锋就是旗帜，引领着方向；先锋就是磁石，凝聚着力量。

今天，我们推出“荆门政法先锋”系列事迹报告之十：

《他是刑检路上“急先锋” 》

沈超，男，1982年8月出生，中共党员，现任湖北省荆门市人民检察院第二检察部主任。

自2010年进入检察机关以来，沈超始终兢兢业业奋战在刑事办案一线。先后获评全省检察业务专家、全省检察机关先进个人、全省检察教育培训师资库兼职教师、优秀办案检察官、荆门市劳动模范多项荣誉，记个人二等功一次。在工作中，他无私奉献，刻苦钻研，以求极致的态度办好每一起司法案件；他负责的认罪认罚从宽制度适用、侦查阶段与协作配合机制落实等刑事检察综合工作，均在全省检察机关取得示范性效果，充分展示出新时代共产党员和检察干警的闪光形象。

“我们办的不是案件，

而是别人的人生”

“我们办的不是案件，而是别人的人生。”是沈超同志的工作理念。他以求极致的态度办案办事，他细致而耐心的倾听每一起案件背后的故事，剖析案件真正的原因，从而让案件办理结果兼顾法理、人情，真正做到矛盾化解，案结事了。

2021年，沈超在办理一起普通的上诉案时，发现案件事实清楚但上诉人高某就是觉得委屈不认罪。他耐心倾听，原来高某是招商引资来的专业种植户，坚持认为是为了种植油茶才砍树，没有砍伐故意而拒不认罪。沈超没有生硬的建议二审维持原判，而是到现场查看被砍伐的山林，在听取高某雇佣的村民、合作的村集体、设立的合作社对案情的意见后，认真细致开展说服工作，充分释法说理，把法律政策讲深、讲透。心结解开后，高某主动履行一审判决罚金、退缴违法所得、承担了公益修复费用。最终，高某认罪悔罪的表现使其二审被改判缓刑。案件宣判后，高某给沈超打来电话：“沈检察官，你是一个好检察官，在这个案子里，你是唯一一个愿意听我把话讲完的人。”

针对这个案件反映出的林业管理问题，沈超的办案组对近五年85件滥伐林木案件进行专题分析，发现林业部门在主动履职、办证服务、采伐监督等方面都有瑕疵。通过有针对性的制发检察建议，荆门市自然资源和规划局高度重视，采取多项措施进一步加强森林资源管理，促成立案30起，发现违法违规采伐林木蓄积176立方米，收缴罚款25万元，追责问责4人。真正实现了一份检察建议消除一个行业管理漏洞的监督效果，该案获评湖北省检察机关优秀案事例。

他为相关领域工作开展

贡献了检察智慧

近五年来，沈超个人直接承办各类刑事案件140余件。他办理了省纪委监委交办的原十堰市人大常委会副主任余某受贿案、公安部督办张某等人特大制造毒品案等一批大要案，均收获良好的政治效果、法律效果和社会效果，多起案件获评省级精品案件、十佳案件。

作为检察业务专家，沈超还负责指导基层院案件办理。2019年，沈超全程指导办理的余某正当防卫不起诉案入选最高人民检察院正当防卫不捕不诉典型案例。全国人大法工委认为该案有效纠偏了司法实践中“谁伤谁有理”“各打五十大板”的司法惯性，促进司法机关切实转变司法理念，使得法不向不法让步，弘扬了社会正义，给人民群众树立了很好的榜样。

2022年，沈超带领荆门市重罪检察部门在省院和市院党组的正确领导下，狠抓司法办案，强化刑事诉讼监督，认真落实“四号检察建议”“七号检察建议”“八号检察建议”，大力优化营商环境，积极探索机制创新，各项工作取得良好效果。侦监协作工作做法被央广新闻、湖北日报报道，推进落实四、七、八号检察建议做法被检察日报、正义网、省院刊载，组织重罪部门三级十院开展以政治说办案讲工作活动，推动全市重罪检察工作年终考评排名全省第一。

在办案的同时，沈超在《全国刑法年会论文集》、《人民检察》、《人民检察（湖北版）》等发表各类刑事检察理论研究、调研文章10余篇，三次荣获湖北省法学会犯罪学研究会征文一等奖。《非法吸收公众存款案件中集资参与人所获利息、分红相关问题研究》、《破坏环境资源犯罪非刑罚处罚措施探析》、《捕诉合一改革的价值和实践构想》等文章从检察工作实际出发，对相关问题进行深入思考，为相关领域工作开展贡献了检察智慧。

他推动认罪认罚从宽制度

在荆门落地生根

完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度，是党和国家作出的一项重大改革部署，是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新。2018年10月26日，认罪认罚从宽制度被写入法律并正式施行。

2019年，沈超接过了统筹荆门市认罪认罚从宽制度落实工作的重担。当时，认罪认罚从宽制度仅有一条原则性法律规定，什么是认罪，什么是认罚，如何从宽？认罪认罚从宽制度执行还处于研究探讨阶段。国法无小事，沈超首先认真调研荆门实际，牵头组织召开公法检碰头会，求同存异达成初步共识；接着创新工作思路，积极主动作为，推动市委政法委将认罪认罚从宽制度落实工作列为年度重点专项工作，借助党委力量推进改革落实；最后他在全省率先起草并推动荆门市公、检、法、司联合制发《认罪认罚从宽制度实施细则》，顺利打开工作局面。上述工作方法得到省检察院高度肯定，许多地市州来荆门学习、调研认罪认罚从宽制度推进经验。2020年4月，荆门市认罪认罚从宽制度适用工作在全省做经验交流，相关内容被最高人民检察院刊载。2021年6月，荆门市检察院作为全省唯一市州院代表，迎接省人大常委会专题调研并获得高度肯定。